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La presente es una nota dirigida a los diputados de la nueva Asamblea
Legislativa, no pretende ser un documento exhaustivo de la situación petrolera
en el país. Existe una base de datos extensa en cuanto a documentos técnicos,
legales, sentencias dictadas, informes de la Defensoría, de Setena, del Minae,
etc. Además hay bastante documentación sobre los impactos de las actividades
petroleras en países de los trópicos en Asia, Africa y America Latina. Se puede
encontrar esta información junto a una casi completa colección de noticias
sobre el tema en las páginas web, y en las oficinas de AESO-Oilwatch CR.
Cronología de la Moratoria Petrolera
La Moratoria se declaró en mayo del 2002, en el discurso
inaugural del Dr. Abel Pacheco. Fue consecuencia de una larga lucha de parte de
las comunidades del Caribe (ADELA) y de sectores ambientales que se sumaron en
la Coordinacora Nacional Antipetrolera.
Desde diciembre de 1999 la Municipalidad de Talamanca se
había declarado Territorio Libre de Actividades Petroleras y en noviembre del
2000, una amplia gama de organizaciones comunitarias y de la sociedad civil
Declararon a Costa Rica Libre de Actividades Petroleras en un acto en la
capilla de Sión en la Asamblea, firmando un manifiesto público. La campaña se
desarrolló ampliamente a lo largo de esos años en muchos frentes, el legal,
científico, universitario, medios de prensa
opinión pública, entre otros. Como consecuencia de ese proceso, es que
Setena declara “no viable ambientalmente la actividad petrolera en el Caribe
del país”, en febrero del 2002.
La Moratoria no fue una ocurrencia de don Abel, sino una
salida positiva a las propuestas de los
movimientos que se desarrollaron previamente.
Importancia de la Moratoria
La Moratoria es coherente con la búsqueda de un modelo más
sustentable y justo, en el sentido de que se protege el ecoturismo, la pesca,
el sistema de parques nacionales y áreas protegidas, y la economía de pequeña
escala, que està demostrado es más sustentable.
Por otro lado, la Moratoria tiene un significado
internacional y global . Es parte de los esfuerzos que hacen algunos países y
muchos movimientos, contra las políticas de los países más poderosos y de la
industria petrolera que están hambrientos por nuevas fuentes de explotación
petrolera para sostener modelos de consumo insostenibles.
En ese sentido, el caso de Costa Rica ha servido de ejemplo
a muchos pueblos que ven el avance de la industria petrolera en sus
territorios, en sus países, y no lo pueden detener. Lo citan como ejemplo de
que sí se puede optar por otro modelo energético y de desarrollo.
Como solución, y contribución directa al problema global del
Cambio Climático, también es un estandarte para algunos paises y muchos
movimientos. De ahí la estrategia de la nominación al Nobel y otros premios que
organizaciones de suramérica han tratado de desarrollar.
Consolidación de la Moratoria- Un nuevo Modelo
Energético
Uno de los problemas de la Moratoria es que fue un hecho en
el discurso inaugural, pero no está desarrollada en política de Estado. El país
podría no desarrollar su industria petrolera y seguir consumiendo petróleo,
pero la idea detrás de la Moratoria es ir más allá: es desarrollar en el país
un nuevo Modelo Energético, no dependiente de combustibles fósiles, pero además
sustentable.
Como no se logró desarrollar en el anterior gobierno un
política de Estado
Nuevo Gobierno- nueva apertura
El nuevo gobierno ha mostrado claras señales de apertura en
el sector energético. Ha designado como Ministro en el MINAE a un representante
de la apertura desde el sector privado, y se le han dado poderes nunca antes
vistos en materia de energía. Por esto en el sector ambiental creemos que nos
quedamos sin ministerio, ya que este es
un ministro de Energía. En este sentido y con sus antecedentes, ya se habla de
apertura en el ICE y en recursos petroleros.
En las últimas semanas viene calentando el debate sobre el
tema porque el gobierno se ha visto obligado a reconocer que no mantendrá la
Moratoria a las Actividades Petroleras. Incluso plantea desde ya una alianza
con Petrobras para exploración en el Caribe. Esto sin haber estudiado el
conflicto que significaría darle bloques a Petrobras que se encuentran en
litigio , por las demandas establecidas por la empresa Harken, antigua
concesionaria en el Caribe.
El rol de la Asamblea y los Diputados en esta nueva
etapa
Dadas las circunstancias de apertura de todas las fuentes
energéticas, y la falta de consideraciones ambientales por parte del nuevo
gobierno, consideramos clave que la Asamblea Legislativa entre en el panorama a
través de los diputados que deben hacer control político. Para que se genere un
debate nacional sobre el Modelo energético que nos conviene a todos, y no a un
sector élite, debemos empezar a cuestionar esta nueva política energética del
gobierno, en el que se terminará de hacer la apertura que algunos anhelan hace
mucho.
Desde la Asamblea los diputados pueden llamar al Ministro
del Ambiente y Energía a cuentas. Que venga a explicar con más detalle qué
pretenden hacer con la expansión hidroeléctrica y petrolera, y cómo pretenden
justificarlo social y ambientalmente.
Esta también el tema de la Derogatoria de la Ley de
Hidrocarburos, que busca devolverle a la Asamblea Legislativa el poder de
aprobación de los contratos petroleros, y le quita a la exploración petrolera
el carácter de interés público. Este proyecto fue presentado el mes pasado por
el Frente Amplio.
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